Sugestii de elaborare a planului de activitate în concordanță cu Programul pentru prevenirea și combaterea TFU pentru anii 2024-2028, adoptat prin Hotărârea de Guvern 715 din 26.09.2023
Consiliul Raional Călărași
Planul
de activitate al Comisiei teritoriale de prevenire și combatere a traficului de ființe umane, pentru anul 2025
Obiective:
- Facilitarea cooperării structurilor desconcentrate întru prevenirea și combaterea traficului de ființe umane.
- Ajustarea activității Comisiei teritoriale TFU la actele normative existente.
- Punerea în aplicare a Programului pentru prevenirea și combaterea TFU pentru anii 2024-2028, adoptat prin Hotărârea de Guvern 715 din 26.09.2023.
- Familiarizarea membrilor Comisiei teritoriale TFU, de către structurile desconcentrate, cu situația reală din raion, întru întreprinderea acțiunilor promte de prevenire și contracarare a TFU.
- Coordonarea activității Comisiei teritoriale TFU cu echipele multidisciplinare, de pe lângă APL de nivelul I, și Consiliul Raional.
- Ședințe ale Comisiei teritoriale TFU
| Nr. d/o | Teme abordate | Responsabili | Termene de realizare | Indicatori de impact |
| 1 | 1. Aprobarea planului de activitate a comisiei teritoriale TFU. 2. Analiza rezultatelor măsurilor întreprinse în anul 2024 pentru contracararea fenomenului TFU. |
Președinta, secretara CTTFU Procuratura |
Ianuarie-februarie 2025 | |
| 2 | 1. Prevenirea formelor de TFU 2. Intermedierea muncii și serviciile acordate de către STOFM în vederea plasării în câmpul muncii a persoanelor revenite de peste hotarele Republicii Moldova. |
I Poliție
DOFM Călărași |
Martie-aprilie 2025 | |
| 3 | 1. Perfecţionarea abilităţilor specialiștilor în vederea prevenirii şi combaterii traficului de fiinţe umane, prin sporirea nivelului de cunoaștere multiaspectuală a acestui fenomen 2. Monitorizarea şi evaluarea activităţii privind identificarea, sesizarea, prevenirea şi raportarea cazurilor de abuz, neglijare, exploatare şi trafic a copiilor 3. Monitorizarea situației TFU în raion |
STAS Călăraşi
STAS Călăraşi Procuratura |
Septembrie -octombrie | |
| 4. | 1. Traficul de persoane, fenomen global de crimă organizată și consecințele lui asupra societății.
2. Totalurile campaniei de sensibilizare în instituțiile raionului ,,Un om informat nu va fi traficat” 3. Realizarea planului de activitate în vederea prevenirii și combaterii TFU. |
Jușcov Viorel, Consiliul Raional
DÎTS Toți reprezentanții serviciilor desconcentrate, membrii Comisiei teritoriale TFU |
Noiembrie- decembrie |
- Activități
| Acțiuni | Termene de realizare | Costuri aferente implementării, surse de finanțare | Autorități/instituții responsabile | Parteneri | Indicatori Notă! Indicatori de monitorizare (unde este posibil, multiplu dezagregaţi în baza următoarelor criterii: vârstă, sex, statut economic, mediu de reşedinţă, limbă vorbită, religie, etnie, culoare, dizabilitate, cetăţenie, identitate de gen, orientare sexuală) |
| 1.Săptămâna Antitrafic-seminar „Informat-protejat” | 18-24 octombrie 2024 | – | DOFM Călărași | Biroul de Probațiune Călărași | |
| 2. Identificarea timpurie și informarea familiilor cu copii în situație de risc despre pericolul TFU, servicii și prestații sociale oferite. | august | STAS Călăraşi | IP.Călăraşi | ||
| 3. Desfăşurarea săptămânii de prevenire a traficului de fiinţe umane | STAS Călăraşi | ||||
| 4. Informarea persoanalului de asistenţă socială privind prevederile legale în domeniul preveniri şi combaterii fenimenului traficului, a practicilor positive în domeniu, metodologia de identificare şi administrarea cazurilor de TFU | Trimestrial pe parcursul anului | STAS Călăraşi | ONG-uri | Numărul de şedinţe de informare realizate Numărul personalului instruit |
|
| 5. Săptămâna antitrafic- seminare, ore informative, mese rotunde cu tema: ,,Informat-protejat” | octombrie 2025 | – | CSPT , „Vita longa” | IP Călărași, Direcția Învățământ, Tineret și Sport, Biroul de Probațiune, STAS | |
| 6. Atelier,, Promovarea egalității de gen și combaterea discriminării” | 14.01.2025 | – | DÎTS | 26 cadre didactice | |
| 7. Campania de sensibizare ,, Un om informat nu poate fi traficat” | 13-18.10.2025 | – | DÎTS Instituțiile raionului |
5300 elevi, 459 cadre didactice; părinți; | |
| 8. Oră unică ,,Copilărie în siguranță, departe de traficul de personae” | 01.09.2025 | – | Diriginții | 5300 elevi | |
| 9. Activități la nivel de instituție consecrate Zilei Europene împotriva traficului de persoane | 18.09.2025 | – | DÎTS Instituțiile raionului |
5300 elevi | |
| 10. Ziua siguranței online. Activități la nivel de instituție. | 04.03.2025 | – | Instituțiile raionului | Sigur online; 18 plus |
5300 elevi |
| 11. „Imaginea mea online” Trening | 03.01.2025 | Formatori regionali | 22 președinți ai Consiliilor elevilor | ||
| 12. Educația pentru grupurile vulnerabile cu tematica ,, Evitarea Formelor de TFU”. | Pe parcursul anului | – | IP Călărași | ASP, STAS, Biroul de Probațiune, Procuratura | |
| I.Acțiuni generale | |||||
| Obiectiv general 1 Până în anul 2028 sunt create condițiile pentru răspunsul prompt al țării la provocările fenomenului TFU, în conformitate cu standardele internaționale. |
|||||
| Obiectiv specific 1.1. Mecanismul de coordonare a politicilor în domeniul antitrafic funcţionează efectiv la nivel central şi local. |
|||||
| Activități: | |||||
| 1.1.1. Consolidarea statutului Comisiei teritoriale pentru combaterea traficului de ființe umane, în calitate de platformă locală coordonatoare cu model pro-activ de activitate pe dimensiunea identificării și asistenței victimelor și prezumatelor victime ale traficului de ființe umane | Nr. activități Nr. specialiști instruiți |
||||
| 1.1.4. Consolidarea conlucrării dintre Inspectoratul General pentru Migrație cu autoritățile publice locale privind persoanele readmise în scopul incluziunii sociale | Autorități publice locale (mediator comunitar pentru problemele romilor) | Numărul de ședințe organizate; număr de persoane care au beneficiat de incluziune socială |
|||
| 1.1.5. Monitorizarea de către autoritățile publice locale a familiilor readmise privind incluziunea socială, în scopul prevenirii riscului ca copiii să devină victime/prezumate victime ale traficului de copii | APL | Numărul de familii/ persoane monitorizate și acțiuni întreprinse | |||
| 1.1.6. Consolidarea coordonării și cooperării în cadrul Grupului operativ privind traficul de persoane | |||||
| Obiectiv specific 1.3. Sistemul de formare profesională iniţială şi continuă asigură dezvoltarea cunoștințelor și abilităților necesare ale specialiştilor în domeniul antitrafic. |
|||||
| Activități: | |||||
| 1.3.1. Materiale/suporturi metodologice elaborate, privind identificarea victimelor/prezumatelor victime ale traficului de ființe umane și exploatării în rândul persoanelor refugiate | Materiale/suporturi metodologice elaborate și distribuite | ||||
| 1.3.15. Consolidarea capacităților Inspectoratului de Poliție în asigurarea funcționalității mecanismului de raportare a materialelor de abuz sexual asupra copiilor | Numărul de ateliere/ instruiri desfășurate; numărul de materiale raportate |
||||
| 1.3.16. Consolidarea capacităților membrilor Grupului operativ privind traficul de persoane privind prevenirea și combaterea traficului de ființe umane și domeniilor conexe | Numărul de ateliere/ instruiri desfășurate | ||||
| Obiectiv specific 1.4. Mecanismul colectării datelor şi cercetările, inclusiv în cadrul monitorizării și evaluării politicilor în domeniul prevenirii și combaterii TFU, asigură disponibilitatea şi accesibilitatea datelor despre starea fenomenului TFU şi a răspunsului naţional antitrafic la nivel central și local, până în anul 2028. |
|||||
| Activități: | |||||
| 1.4.1.Realizarea rapoartelor privind formele de exploatare și gradul de acces a victimelor traficului de ființe umane la servicii | |||||
| 1.4.2.Colectarea datelor dezagregate privind cazurile de trafic de ființe umane și trafic de copii (cazuri sesizate, cauze penale pornite, cauze penale transmise în judecată, soluțiile cu privire la cauzele examinate în judecată, formele de exploatare, țările de origine/destinație, a victimelor, profilul victimei/traficantului) și analiza acestora | Număr de cazuri analizate; analiză realizată; recomandări formulate |
||||
|
|||||
| Obiectivul general 2 Populaţia şi agenții economici demonstrează toleranţă zero față de toate formele TFU. |
|||||
| Obiectiv specific 2.1. Până în anul 2028, grupurile vulnerabile și publicul larg sunt informați anual despre riscurile, consecințele TFU, metodele de prevenire și de acțiune |
|||||
| Activități: | |||||
| Organizarea şi desfăşurarea seminarilor pentru asistenţii parentali profesionişti şi pentru asistenţi personali cu tema” Măsuri de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane”. | octombrie 2025 | STAS Călărași | IP. Călăraşi | Nr. activităţi Nr. participanţilor |
|
| Informarea şi semsibilizarea publicului cu tematica “Semne şi riscuri”. | Septembrie 2025 | STAS Călăraşi | Biroul de probaţiune | Nr. activităţi Nr. participanţilor |
|
| Ore informative a tinerilor cu fenomenul TFU. | Pe parcursul anului | CSPT „Vita longa” | DITS Călărași | Număr de elevi informați, număr de ore desfășurate. |
|
| Participarea la adunările părintești cu informarea maturilor despre fenomenul TFU, metodele de protecție și Legislația RM în domeniul prevenirii TFU | Pe parcursul anului | CSPT „Vita longa” | DITS Călărași. IP Călărași, Procuratura Călărași, BP Călărași |
Număr de persoane informate, număr de adunări realizate |
|
| Organizarea concursurilor (de eseuri, de creație literară, de desene) cu tematica TFU. | octombrie | CSPT „Vita longa” | DITS Călărași | Număr de tineri implicați, Număr de măsuri petrecute |
|
| Organizarea și desfășurarea unui flash-mob cu tematica TFU. | octombrie | CSPT „Vita longa” | IP Călărași, BP Călărași | ||
| Campania de informare a agenților economici din domeniul zootehnic și agroalimentar despre pericolele fenomenului TFU | Ianuarie-noiembrie | Procuratura | I Poliție | ||
| Elaborarea standului cu adrese utile, unde elevii se pot adresa | 01.09.-09.09. 2025 | – | Instituțiile de învățământ ale raionului | 26 instituții | |
| Elaborarea materialelor informative (afișe; pliante) | 13 – 18.102025 | Instituțiile de învățământ ale raionului | 26 nstituții | ||
| Elaborarea planului de acțiuni la nivel de instituție ,, Siguranța online” cu activități preconizate pentru elevi; cadre didactice; părinți; | august | Instituțiile raionului | 26 instituții | ||
| Obiectiv specific 2.2. Agenții economici sunt informați anual despre fenomenul TFU, până în anul 2028, și sunt descurajaţi să creeze condiţii care generează TFU şi exploatare. |
|||||
| Activități: | |||||
| 2.2.3. Desfășurarea seminarelor tematice privind munca legală a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă | Inspectoratul Teritorial al Muncii Călărași | DOFM Călărași | Număr de seminare tematice; număr de angajatori informați |
||
| 2.2.4. Informarea angajatorilor din sectorul privat despre procedura legală de angajare și evitarea situațiilor de exploatare prin muncă și prevenirea traficului de ființe umane | Inspectoratul Teritorial al Muncii Călărași | DOFM Călărași | Număr de instruiri realizate | ||
| Obiectiv specific 2.3. Potenţialii lucrători emigranţi şi imigranţi, inclusiv persoanele refugiate din Ucraina, sunt informați despre accesul protejat la piaţa forței de muncă naţională şi de peste hotare. |
|||||
| Activități: | |||||
| 2.3.2. Informarea populației privind accesul la munca în străinătate în condiții sigure și legale | pe parcursul anului |
DOFM Călărași |
Număr de persoane consultate; numărul de accesare a informațiilor disponibile online |
||
|
|||||
| Obiectivul general 3 Victimele și prezumatele victime ale TFU au acces la asistenţă şi protecţie necesară în cadrul MNRV (Mecanismului național de referire a victimelor). |
|||||
| Obiectiv specific 3.1. Până în anul 2028 este instituită și asigurată funcționalitatea deplină a mecanismului de referire a victimelor infracțiunilor. |
|||||
| Activități: | |||||
| Identificarea victimelor şi potenţialelor victim ale traficului de fiinţe umane | permanent | STAS Călăraşi | ONG-uri de profil, EMT IP Călăraşi |
Numărul de personae identificate Numărul de cazuri iniţiate Numărul de personae referite spre servicii |
|
| Monitorizarea postintervenţie a victimelor şi potenţialelor victime ale Traficului de fiinţe umane | după caz | STAS Călăraşi | IP Călăraşi Procuratura |
Victime ale traficului Nr.de cazuri ale victimelor sau potenţialelor victim ale traficului închise |
|
| IV Pedepsire | |||||
| Obiectivul general 4 Sistemul de justiție penală asigură investigarea, culegerea de informații, urmărirea penală completă, obiectivă, sub toate aspectele, judecarea tuturor cauzelor de TFU şi restabilirea drepturilor victimelor traficului de ființe umane. |
|||||
| Obiectiv specific 4.1. Procesul de identificare (depistare), urmărire penală şi procesul judiciar în cazurile de TFU sunt consolidate conform standardelor internaţionale de justiţie penală. |
|||||
| Activități: | |||||
| Analiza situației criminogenă privind TFU, cu raportarea cauzelor, a condițiilor ce au generat comiterea lor. | După caz | Procuratura | I Poliție | Nr. de cazuri analizate | |
| Obiectiv specific 4.2. Victimele TFU sunt informate și ghidate despre modalitatea solicitării compensațiilor financiare în baza Legii nr. 137/2016 cu privire la reabilitarea victimelor infracțiunilor. |
|||||
| Activități: | |||||
| Discuție cu victimele / potențialele victime | După caz | Procuratura | I Poliție | Nr. de victim informate | |
Președintele CT de prevenire și combaterea TFU, Florea Margareta
Secretarul CT de prevenire și combaterea TFU, Tisin Anastasia
